Bu kitap ilk yazıldığı yıllarda (1977-78) kamu yönetiminde karar verme ile ilgili Türkçe yazılmış bir iki kitap ve siyaset biliminde sistem analiziyle ilgili bir kitap vardı. Uluslararası alanda ise Graham Allison'un'Kararın Esası: Küba Füzeleri Buhranının Izahı'adlı kitabı bütün Amerikan Üniversitelerinde okunan, konuyla ilgili tek kitaptı.

Bizde o dönemde varolan modelleri göz önüne alarak Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun Karar Verme modelini incelemeye çalıştık. İlk kısımlarında siyaset biliminde kullanıldığı şekliyle sistemin ne olduğunu anlatmaya çalıştık.

Uluslararası politik analizlerde öne sürülen karar verme teorilerinin analizinde sistem yaklaşımının rolünü ortaya çıkarmaya çalıştık. Bu belirlemeden sonra öğeler arasındaki etkileşimi ortaya koyarak Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun nasıl karar verdiğini belirlemeye çalıştık.